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目前,赣江新区管委会关于印发《赣江新区国民经济和社会发展“十五五”规划纲要》的通知公布。
由于整体内容非常长,我们盘点并选取了部分重要内容。
一起看看未来五年有哪些新重点吧!
01
发展目标
从全省来看,江西是全国最活跃经济区的共同腹地,区位交通条件优越,战略性矿产资源丰富,多个国家战略效应叠加释放,特色新兴产业聚能起势,科技创新蓬勃发展,绿色生态成色更足,高质量发展的有利因素不断累积。作为中部地区重要开放窗口和战略平台,赣江新区需要前瞻识变、积极求变、主动应变,坚持投资于物和投资于人紧密结合,全力做好“双向开放、惠通四方”大文章,加快构筑产业科技创新驱动新质生产力发展的“赣江优势”,在推进中国式现代化江西实践中勇争先、善作为。从新区来看,“十五五”时期是赣江新区建设高质量发展现代化新区的关键阶段,将处于“七期”叠加阶段:一是总量规模爬坡争先期,经过“十四五”时期盘整蓄势,新区具备持续发力冲刺的基础,需要奋力提升规模总量和区域贡献度;二是科技创新蓄能起势期,新区具备良好的科创增能基础,需要持续强化科创驱动形成新质生产力特色优势;三是院校资源优势转化期,新区拥有30余所高校、职业院校和超过40万大学生,需要着力构建教科人一体化贯通发展新优势;四是全面深化改革攻坚期,新区需要充分发挥国家级新区先行先试的改革优势,聚焦要素市场化配置、教科人一体化、开放型经济体制、绿色金融、国资国企等重点领域,加快打造更多具有辨识度的标志性改革成果;五是双向开放扩能增效期,新区拥有“一区三口岸”等高能级开放平台,需要进一步放大开放平台优势打造内陆双向开放重要节点;六是城市发展提质聚气期,新区需要聚焦资源整合与优化配置,做强城市功能核心,打造具有显示度、集聚度的青年向往之城;七是美丽新区深化建设期,需要着力巩固绿色生态底色,坚决完成“碳达峰”攻坚,将生态优势转化为绿色发展竞争力。高质量发展取得更大成效。经济增长量质双升,主要经济指标增速走在全省前列和国家级新区“第一方阵”,地区生产总值突破1600亿元。全要素生产力稳步提升,内需拉动经济增长主动力作用持续增强,建设高质量发展现代化新区取得重大突破。坚定不移把产城融合发展作为重要路径。主动适应城市发展“两个转向”阶段性变化,以青年友好城市建设为牵引,实施高校毕业生留新区工程和新城聚人气工程,持续完善提升新区适配青年人才需求的居住、商业、教育、医疗、交流等配套、服务和环境,打造青年人才向往之城,建设全龄友好包容城区。中国式现代化省域实践先行区。发挥国家级新区平台优势,深化落实中部崛起战略和江西内陆开放型经济试验区建设要求,融入南昌都市圈,服务昌九一体化,统筹内部组团协同发展,聚焦新质生产力培育、现代产业体系构建、教科人一体发展、绿色低碳转型、产城人文深度融合等关键领域,率先突破、先行先试,奋力绘就具有时代特征、江西特色、新区特质的中国式现代化省域实践先行区新图景。新经济新产业集聚地。坚持高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向,聚力壮大数字经济、生命健康、新能源汽车及动力电池、新材料等新兴产业,前瞻布局人工智能、脑机接口、核医疗、低空经济、新型储能、生物制造等未来产业,协同提质现代服务业,强化优质企业引育并举,做优建强产业平台载体,推进产业集群提能升级,全力打造区域引领、业态多元、活力迸发的新经济新产业集聚高地,持续为新区高质量发展注入新动能、塑造新优势。科技创新策源地。坚持以科技创新引领产业创新,打通科技成果转化通道,一体推进教育、科技、人才协同发展,谋划布局、建强用好重大科创平台,加快推进概念验证中心、中试平台建设,培育壮大新型研发机构和企业创新主体,联合开展重大科技项目攻关,加速集聚多层次科技人才,全力构建“政产学研用金”高效协同的创新生态,推动新技术、新产品、新业态、新模式加速涌现,打造引领全省新质生产力发展的科技创新策源地。改革开放新高地。统筹推进深层次改革和高水平开放,以全面深化改革激发高质量发展内生动力,以制度创新引领高水平开放,巩固深化扁平高效管理运行机制改革成果,统筹推进经济体制、要素配置等重点领域改革,高质量一体推进南昌综合保税区、昌北国际机场、龙头岗码头、昌北铁路物流基地等开放平台建设与运营提效,加快构建现代化多式联运集疏运体系,积极拓展“一带一路”沿线国家市场,促进外资外贸稳量提质,加快塑造更高水平开放型经济新优势,构建形成内外联动、全域统筹、量质双高的开放新格局,打造内陆地区双向开放高地。区域协同发展示范地。主动服务和融入国家重大战略,深度融入南昌都市圈,支撑服务昌九更高质量一体化发展,按照“三统一分”原则,充分激发南昌市、九江市、赣江新区三方协同动能,加强国土空间规划统领和内部组团统筹管理,推动创新资源高效配置、平台载体协同共建、产业链条深度融合,提升基础设施互联互通、公共服务便利共享水平,凝聚一体发展合力,打造要素高效流动、治理协同有序、区域联动发展的国家级新区示范标杆。人产城融合发展新样板。把“投资于人”理念深度嵌入到城市开发建设之中,统筹新区规划、建设、治理,推动城市内涵式发展,放大新区院校集聚以及共青城作为全国青年创业基地的优势,推动五大新城产城融合开发建设提速增效,精准锚定青年人才就业、创业、居住、社交等多元需求,加快构建“引育留用”全链条人才服务体系,进一步提升创新创业氛围、丰富消费场景、完善功能配套,积极营造宜居宜业、近悦远来的青年友好型城市环境,建设对标国际且具有新区辨识度的人产城深度融合青年向往之城。02
做强实体经济
始终把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重,深入实施制造业重点产业链现代化建设“6510”行动计划,构建以先进制造业为骨干、以现代服务业为支撑的现代化产业体系。到2030年,形成数字经济1个千亿级产业集群,有机硅、新能源汽车及汽车零部件2个五百亿级产业集群,生物医药、装备制造2个三百亿级产业集群,羽绒服装1个百亿级产业集群。打造先进制造业强区,力争五年内新兴产业产值突破920亿元。电子信息产业重点加快补齐研发设计、新型显示、汽车电子、关键模组配套等产业链短板,推动一批企业向百亿级领军企业迈进,打造全省数字经济集成创新高地。新能源产业依托现有重点企业,推进新能源汽车、动力电池、关键材料等全产业链布局,建设整零兼顾、动储一体的千亿级新能源产业基地。生命健康产业重点支持中医药科创城拓宽产业赛道,大力发展“中医药+”“+中医药”等关联产业,打造集科研、中试生产、产业孵化、规模制造于一体的江西省生命健康科学城。有机硅新材料产业重点面向光伏储能、具身智能、汽车、装修建材等产业需求,发展新能源用硅基材料、机器人特种硅胶、智能柔性传感材料等前沿领域,积极布局半导体材料、膜材料、纳米材料、新能源材料等新材料。装备制造产业聚焦引进重大整机智造项目,强化整机与材料、零部件协同,提高本地化配套率,同时推进智能制造关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等系统集成应用。布局建设未来产业。抢抓全球科技和产业变革机遇,开展前沿科技动态监测和产业跟踪研究,因地制宜布局脑机接口、核医疗、新型储能、低空经济、生物制造等产业新赛道,创建未来产业先导试验区。合力推进赣港未来产业园、同位素产业园、低空经济产业园等园区建设,建好用好赣江新区未来产业研究院,着力发挥“产业智库”作用,主动研判产业发展趋势,完善未来产业项目挖掘与甄别机制,共同推进未来产业前瞻性布局取得突破,打造新的经济增长点。完善企业梯度培育和陪跑机制。聚焦数字经济、高端装备智造、生命健康、新能源汽车及动力电池、AI融合应用等重点产业领域,靶向引进一批具有技术原创能力、模式创新能力和快速成长潜力的新生代科技企业。落实中小企业陪跑服务,提供研发、融资、人才、场景和产业链对接等支持,持续推动个转企、小升规、规做精、优上市,构建“瞪羚-准独角兽-独角兽”的分层培育体系。完善招商引资扁平高效决策机制,深化与头部资本、专业招商机构合作,用好用活产业引导基金、科创基金,深化科技招商、基金招商、产业链招商、以商招商、展会招商,引进一批领军企业、高成长企业项目。实施重点产业集群提能升级行动。落实省级以上产业集群“六个一”机制,“一群一策”绘制产业集群发展图谱,构建企业集中、要素集聚、分工协作、融合发展的产业集群发展格局,打造光电信息、新能源汽车及汽车零部件、有机硅、羽绒服装、生物医药5个优势明显的特色产业集群,推动产业集群营业收入年均增长10%左右,未来五年培育打造2-3个省级先进制造业集群,重点推动永修组团、共青组团打造具有全国影响力的有机硅、羽绒服装产业集聚区,经开(临空)组团打造全省领先的光电信息产业发展高地,建设省级数字经济产业集群。打造南昌都市圈重要周末目的地。创新文旅体服务模式,整合挖掘生态、历史人文资源,围绕周末游、美食游、文化游、乡村游、亲子游、研学游、康养游等主题,重点打造吴城候鸟小镇、云居山、龙源峡、富华山、样式雷故里等精品旅游线路,推进吴城候鸟小镇、龙源峡等景区创建5A、4A级景区。围绕充分用好上合组织传统医学论坛会址及配套设施资源,培育会展经济、工业旅游和研学旅行等业态,探索开发医、养、康、护等文旅融合产品,打造“中医药+”新IP。持续办好徒步越野赛、半程马拉松赛、候鸟音乐节、国际龙舟赛、龙虾节等节庆活动,激发文旅消费潜力。提升完善生活性服务业。围绕聚人气、集商气,激活现有商业综合体,打造特色街区,培育首店经济、运动体验、特色餐饮、休闲娱乐等适配年轻人的消费新业态,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。创新社区集成服务,提升发展家政、物业服务,拓展新型到家服务。优化提升商超、便利店、餐饮、住宿等基础性服务品质。完善末端配送布局,鼓励发展社区微冷仓、前置仓等即时配送业态。提升完善银发经济、预防保健、医疗康复、养老服务、托育托幼服务等“一老一小”便利服务,建设多业态的便民服务消费圈,提高群众衣食住行生活质量。积极发展在线教育、远程医疗、智慧养老、网红经济、直播电商、商超配送等新业态新场景。03
深度融入全省创新布局体系,打造贯穿新区南北的赣新大道科创带,推进重大科创平台建设,完善科技创新体制机制,构建协同高效、开放合作的创新体系。深度融入全省、南昌都市圈的创新布局体系,协同推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设,加快构建“一带四圈”的科创发展布局。打造赣新大道科创带,依托赣新大道串联儒乐湖新城、经开(临空)组团、中医药科创城、永修湖东新城、共青城南湖新城、共青城高新区等科创资源集聚区域,打造贯穿新区南北的科创走廊和教育科技人才一体化发展走廊。聚焦打造五大创新区,由南向北依次布局建设经开(临空)组团科教融合创新区、环儒乐湖信息技术创新区、中医药科创城中医药创新区、永修组团有机硅新材料科创区、共青环大学城和高新区科创区。借鉴长三角、珠三角等区域“科创飞地”成功经验,探索在科技创新资源集聚区建设科创飞地,打造面向国内外的人才引进和产业招商平台、科创产业培育发展基地。推进重大科创平台布局。积极争取国家、省市重大科技基础设施布局,建强用好国家中药先进制造与现代中药产业创新中心、中国中医科学院中医药健康产业研究所等高能级创新平台,构建“国家-省-新区”三级联动的创新平台体系,围绕产业重点方向,积极谋划布局一批重点实验室、新兴产业创新中心、制造业创新中心、产业技术工程化中心、临床医学研究中心等科创平台,推动省人工智能研究院落户新区,积极争取设立合成生物、新材料等一批省级以上重点实验室。充分发挥新区科教资源优势,推进院校企合作建设产业技术研究院、联合创新中心、共性技术平台等高水平实体化研发机构。适配产业需求,持续推进公共技术平台建设和提升现有公共技术平台服务效能,构建覆盖基础研究、应用开发、中试转化的全链条公共技术平台支撑体系。依托省医疗器械检测中心、化妆品注册备案服务工作站推进打造全国“两品一械”检验检测的区域中心,积极争取建设人工智能、高端储能产品、生物制造与合成生物等省市级质量检测中心。完善科技创新体制机制。推进省级以上重点平台扩量提质,提升平台市场化运营和自我造血能力,提升平台综合效能,尽快出成果、出效益。充分发挥创新平台的引领作用,构建“平台引领、转化驱动、生态集聚”的科技招商体系,推动产学研合作及成果转化落地。健全科技评价体系,完善科研经费管理机制,赋予科研团队更大经费使用自主权。落实科技成果处置权与收益改革政策,允许高校、科研院所自主决定成果转化收益分配,激发科研人员积极性。统筹新区范围内高校、研究机构和企业实验室资源,鼓励探索试点“共享实验室”模式,推进建设赣江新区生物医药领域大型仪器设备共享平台,降低企业研发成本。创新科研项目实施模式,加快关键核心技术突破,聚焦脑机接口、核医疗等关键核心技术,深入实施新区“领雁计划”,打造有组织科研创新体系。积极探索创新平台科技成果转化排行榜机制。加强科学技术普及,加速科技创新资源科普化进程、促进科普领域市场化发展。推进绿色金融改革创新。纵深推进绿色金融改革创新,进一步放大赣江新区作为全国首批、中部地区唯一绿色金融改革创新试验区的先行先试优势。加快推动绿色金融机构集聚,依托辖内200多家金融机构,吸引融资租赁、商业保理等供应链金融机构入驻,打造儒乐湖供应链金融集聚区。04
深化对外开放
深化对内对外开放,主动融入和服务国家区域重大战略,强化制度衔接与平台赋能,积极拓展合作深度与广度,全面提升开放型经济的水平和能级,打造内陆开放型经济新高地。积极嵌入区域战略布局。全面对接粤港澳大湾区、长三角一体化、长江经济带等国家战略,深化与长江中游城市群、长株潭城市群协同发展,深度融入南昌都市圈,推动区域合作向更大范围、更宽领域、更深层次迈进。主动对接国家区域重大战略。深入推进南接粤港澳大湾区,加快推进赣港未来产业园建设,吸引大湾区商贸流通制造企业在新区设立区域分销中心、制造和仓储物流基地,探索“总部在大湾区+基地在赣江新区”模式。深入推进东融长三角一体化,积极对接长三角高校及科技型企业,探索“研发在江浙沪+生产在赣江新区”模式。深入推进北联“一带一群”,推动赣江新区同沿江沿边通关协作,加快融入长江经济带综合立体交通走廊,重点加强与武汉都市圈对接与合作。深入推进西合长株潭城市群,探索“终端产品+协作配套”模式,加强装备制造、新能源新材料、数字经济、生物医药、航空航天等产业链供应链跨区域协同。积极探索“园中园”“共建示范区”等建设新模式,鼓励与发达国家或沿海发达地区共建合作园区,实施科研及孵化前台在沿海(或境外)、生产及转化后台在本地的“双飞地”发展模式,打造重要产业备份基地。深度融入南昌都市圈发展。深化赣江新区与南昌市、九江市融合发展,打造昌九一体化核心平台。推进规划机制协同,加强赣江新区与南昌市、九江市国土空间规划等各类规划衔接,深化落实赣江新区、南昌市、九江市联席会议制度,建立健全三地部门和新区各组团常态化对口协同工作机制。推动产业链互补共建,加强与南昌市、九江市重点关联产业协同。加强科技创新协同,共建鄱阳湖国家自主创新示范区,打造长江经济带上具有重要影响力的区域创新共同体。推进铁路、公路、机场、码头等交通基础设施互联互通,加快构建内畅外联的综合交通网络。促进教育、医疗和社会保障等公共服务资源共建共享,有效扩大优质资源覆盖面,提高资源使用效率。深化区域文体旅联动,协同南昌市、九江市整合优质文旅资源,合力打造跨区域精品旅游线路和产品。壮大空港综合枢纽功能。积极争取国家、省支持,适时申报创建国家级临空经济示范区。聚焦昌北国际机场功能提升,提升航空服务能力,加快昌北国际机场三期扩建工程,支持新开国际国内定期、包机货运航线,打造高品质国际货运航空口岸。强化机场口岸通关功能,全力推进进境食用水生动物、进境冰鲜水产品、进境水果等海关监管场地的建设工作,加快昌北国际机场航空智慧口岸建设,提升整体通关效率。围绕共青城机场加快建设低空经济产业园,积极布局低空制造(无人机)产业链协同创新中试平台,加速落地无人机检测中心、警航训练基地、航空器研发制造中心等重点项目。大力发展航空总部、航空物流、飞机维修、跨境贸易会展、低空飞行培训等临空产业,提升电子信息、数字经济等产业集聚度。构建多式联运物流体系。围绕“进境与沿海同价到港,出境与沿海同价起运,通关与沿海同等效率”的目标,推进内外贸一体化,嵌入区域供应链,加快构建国际物流通道、跨境合作平台和口岸枢纽功能。重点推进南昌综合保税区与昌北国际机场、龙头岗码头、昌北铁路物流园联动,扩大“空铁公水”联运业务,推动华南物流基地及南方区域总部项目落户。持续深化南昌综合保税区、龙头岗码头“区港联动”新型通关新模式,实现区港一体联动、一体发展,并探索延伸至“区港空联动”,压缩整体通关时间。鼓励发展智慧物流,建设区域性供应链管理平台。05
打造高质量现代化新区
高标准建设五大新城。深入实施产城融合发展战略,高标准建设儒乐湖新城、中医药科创城、空港新城、南湖新城、湖东新城五大新城。聚焦推动儒乐湖新城与经开(临空)组团整合联动建设和公共资源集约高效配置,以儒乐湖为核心整合周边区域,聚焦打造一个有集聚度、有展示度、有活跃度的城市功能中心,建设成为赣江新区城市功能新中心。持续完善经开(临空)组团高品质产业配套与生活配套,打造以人为本、产城融合、宜居宜业的现代化空港新城。以中医药科创为特色,聚焦生命健康产业发展,提升重大科技基础设施支撑能力,加快建设产城融合、创新驱动、全链承载的中医药科创城。支持南湖新城重点围绕科教资源,发挥基金小镇品牌影响力,打造环大学科创圈,整体谋划通用机场和高铁东站区域开发,建设空铁带动、以教促产、教科人一体贯通的产教新城。支持湖东新城发挥国家级技能人才培养综合园区的带动作用,进一步加快职业教育资源集聚,推动重点板块建设,打造工匠带动、活力发展的职教新城。深入推进城市更新。深入实施城市更新行动,科学开展城市体检评估,查找城市建设中的短板弱项,确定城市更新方向和重点。推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。持续推动城镇老旧小区更新改造和长效管理,稳妥推进城市危旧房改造,推进城中村改造,系统提升居住环境与住房品质,加强老旧街区、厂区等更新改造,盘活利用闲置低效厂区、厂房和设施。加快推进“好社区”、完整社区和社区嵌入式服务设施建设,完善社区基本公共服务设施、便民商业服务设施、公共活动场地等,推进“一刻钟便民生活圈”建设。落实海绵城市建设专项规划,推进海绵城市建设。优化城市蓝绿空间,有序推进城市公园、绿道、口袋(体育)公园和慢行交通系统建设。持续推进城市小微公共空间治理,加强背街小巷、桥下空间等环境整治提升,强化街面管护一体化作业,实现市容干净整洁。构建综合交通网络。强化铁路、公路、水路、城市道路等连接互通,提升空港功能,打造开放、畅达、绿色、品质的现代综合立体交通体系。加快建设完善“三横两纵”高速路网,构建“六纵十二横”内部骨干路网。航空方面,建成运营南昌昌北机场三期改扩建工程,加快共青城通用机场发展,整合共青城通用机场周边旅游资源和空域资源,开通一批精品空中旅游航线。铁路方面,建成京港高铁(昌九段),推动武咸昌、长(昌)九高铁建设,建成投运昌九高铁昌北机场站、共青城东站、永修火车站、杨家岭货运站。高速公路方面,配合推进南昌北二绕城高速、福银高速二通道庐山至南昌高速公路建设,尽快建成运营。城市交通方面,推动隆兴大桥公路段正式通车,加快建成汇贤大桥、阳光大道二期、英雄大道快速化改造、共青城五四大道东延、S215昌九大道改线等项目;打通一批城市断头路,畅通交通微循环;适时启动新增公交场站建设,动态调整公交线网布局,优化公交接驳体系。水运方面,构建“两主两辅”货运港区,加快推进樵舍港区刘家作业区液体散货码头二期、修河永修县城至吴城段航道恢复、成品油库码头迁建等项目建设。06
直管区
充分发挥直管区示范引领作用,聚力强功能、提品质、兴产业、聚人气,把直管区打造成为具有区域影响力的产业发展地标和城市功能新中心,同时强化区域联动融合,构建新区全域一体化发展格局。建设产城融合新城。聚焦儒乐湖核心起步区,遵循“人产城”逻辑,推动功能状态、产业业态、建筑形态、自然生态“四态”协调,实现产城融合、职住平衡、生态宜居、配套完善、人气集聚,打造富有活力的青年向往之城。提升产业核心引领力。按照产城创融合发展要求,通过打造专业园区、主题楼宇等方式,打造数字经济产业标杆示范。聚焦做强数字文化、工业软件、数据要素、脑机接口、核医疗、人工智能及应用等产业,奋力打造国家数据标注聚集区和省数字产业集群。培育发展数字营销、网络微短剧等数字文化新业态,加快建设赣江新区数字视听产业基地。加快工业软件先导区建设,建设运营好国家航空产业工业软件产教研融合生态共性平台,推进行业工业软件兼容适配和应用示范。整合和优化算力布局,重点发展数据标注、数据产品、数据应用等大数据,培育数商和数据合作联合体,推动省级智算中心落地,打造省级数据产业集聚区。加快脑机接口“超级工厂”建设,优化细化脑机接口临床研究“1+1+3”联合机制,尽快落户一批公共服务平台和产业项目,打造脑机接口未来健康产业先导区。加快培育核医疗产业,推动一批重大项目加速落地。筹建人工智能创新中心,推动省人工智能研究院落户新区,同步聚焦AI应用新突破,以AI医疗为先导,积极探索AI医疗大模型发布、AI医疗器械认定与审批创新,加快拓展AI+数字内容、AI+教育等新兴融合领域。丰富服务场景供给,大力发展科技研发、工业设计、检验检测、节能环保服务、供应链管理、金融、人力资源、专业服务等生产性服务业,打造数字经济引领的生产性服务业集聚区,同时丰富消费新业态、新场景,增加居民服务优质供给和青年向往型服务配套,着力提升儒乐湖新城的人气和商气。建设新区城市功能聚合新中心。发挥儒乐湖生态优势,围绕智慧、科技、低碳、人文等理念,聚焦推进儒乐湖周边区域连片开发、功能集聚,推进儒乐湖新城和经开(临空)组团在产业、城市、人才、社区、配套“五位一体”协同开发建设。统筹绿色廊道和景观建设,高标准推进滨江风光带建设,精心塑造功能复合、特色鲜明、全龄友好的公共空间节点,打造高品质城市客厅。进一步提升交通便利度,加密次干路和支路网络,优化街区尺度,完善人行道、自行车道等慢行空间,优化连接儒乐湖新城、中医药科创城等青年就业集中区域与主要居住区的公交线路,科学加密“网约式公交”线路班次,布局自动驾驶出行服务平台。积极构建便民、惠民、利民的“15分钟社区生活圈”,实现新城全覆盖。优化布局提升教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务配套功能,培育“文化+体验+商街”“体育+娱乐+社交”等新兴业态,营造适配青年人就业、居住、社交、娱乐一体化的生活场景,吸引集聚青年科技人才和新南昌人,聚焦建设形成一个有集聚度、有展示度、有活跃度的赣江新区城市功能聚合新中心。建设科产融合新城。以中医药科创城为核心,以科技创新为引领,加快创新研发与人才集聚协同推进、产业培育与成果转化深度融合、中医药与大健康一体发展,着力打造集中药种植、创新研发、生产制造、检验检测、健康服务、文化交流于一体的生命健康科学城。引领产业升级。以高端产业集聚引领组团产业转型升级,发挥好旗舰带动作用,引领组团经济增长。以全产业链建设为方向,加强直管区与统筹区在数字经济、生命健康、装备智造、未来航空等产业链上的协同联动。充分发挥直管区创新资源集聚优势,强化新区全域协同创新,在打造创新引擎上当好表率,引领组团创新发展,并以科技创新驱动新兴产业培育壮大,通过技术溢出、成果转化和产业链分工,辐射带动统筹区产业转型升级。推动儒乐湖新城、经开(临空)组团融合促进开放型经济发展,打造数字经济、电子信息等临空指向高科技产业,以及物流、金融、贸易等生产性服务业。强化中医药科创城与北部永修组团南、马口园区产业协同发展,坚持“中医药+”“+中医药”融合发展,加快建设以中医药科创城为核心,以昌九高速和阳光大道-罗亭大道为发展驱动轴,联动罗亭工业园、马口产业园、溪霞现代农业园和白马庙片区四片的“一核两轴四区”产业空间格局。引领更高水平开放发展。发挥江西赣江招商有限公司、未来产业研究院、专业招商组优势,大力开展链式招商、基金招商、科技招商、场景招商等,引领带动组团联动招商。加强开放平台统筹,培育开放型经济新动能。联动综保区和铁路、港口、航空口岸,加快建设现代物流体系,推动外贸物流口岸平台货运联程运输发展,建设水陆空多式联运新平台和国际多式联运中心。充分发挥综合保税区平台功能,加速海关特殊监管区域的产业引进。依托乐化铁路物流基地,联动南昌向塘铁路物流园区口岸,推动中欧班列等国际外贸班列发展,大力发展海铁联运。构建“两主两辅”货运港区,推进赣江新区-九江港口协同发展,打造国际陆海贸易新通道。07
教育&房地产
坚持创新驱动发展战略,以科技创新引领发展新质生产力,一体推进教育科技人才发展,全面增强创新能力,打造区域性科技创新策源地。到2030年,新区高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达到25%左右,高新技术企业总数力争突破600家,全社会研发投入强度达到3.6%,争取每万人口高价值发明专利拥有量突破26.5件。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推进科技创新与产业创新深度融合,强化企业创新主体地位,开展共性关键技术攻关,畅通科技成果转化路径,促进新技术新产品应用场景开放,构建从技术需求到产业创新的闭环生态,打造区域引领的产业科技创新中心。一体推进教育科技人才发展。释放新区院校云集优势,建立健全教育科技人才一体推进协同机制,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,加快推动科教资源优势向产业优势、创新优势和人才优势转化。到2030年,新区建成2个及以上大学科技园,环院校科创生态圈初步形成,全省教育、科技、人才一体化改革示范引领作用初步显现。打造环院校科创生态圈。以推动大学高等技术研究院、大学科技园、大学生创新基地建设为抓手,以产学研合作、技术成果转化为重点,以校友圈、人才圈整合为基础,推进周边区域更新改造,打造环江西财经大学人工智能科创圈、环华东交通大学智慧交通科创圈、环江西理工大学装备材料科创圈,环东华理工大学核医疗科创生态圈、环江西农业大学生物科技生态圈、环共青城大学城科创生态圈。推进基础教育扩优提质。建立与人口变化趋势相适应的教育资源统筹配置与预警机制,持续优化学校布局和教育资源配置。健全学前教育保障机制,推进学前教育优质普惠发展,加快以公办为主的普惠性幼儿园建设,构建安全普惠优质的学前教育保障体系。加快义务教育优质均衡发展,加强义务教育学校标准化建设,深化与优质教育资源合作,建设优质教共体,推进集团化办学、城乡学校结对帮扶和校际资源共享。推进普通高中教育优质特色发展,办好综合高中,推进县域普通高中振兴。规范民办教育发展,支持发展特殊教育、专门教育。实施新时代立德树人工程,推动思政课程与社会实践深度融合,强化理想信念和社会主义核心价值观教育。弘扬教育家精神,全面加强师资队伍建设,强化与江西省、南昌市、九江市教师交流培养,培养造就新时代高水平教师队伍。健全学校家庭社会协同育人机制,加强和改进学校体育、美育、劳动教育及心理健康教育。推进职业教育融合发展。大力发展职业教育,推进现代职业教育体系建设,提升职业教育办学质量和吸引力。优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局,推动职业教育专业设置紧密对接产业链创新链需求。建设运营好国家级技能人才培养综合园区,加快江西技师学院、江西高级技工学校项目建设,争取公共就业实训基地、公(民)办体育中(高)职学校等落户新区。实行产教融合的人才培养模式,健全德技并修、工学结合育人机制,推动职业院校与行业企业共建产业学院、生产性实训基地和技术创新平台,推广“订单式”培养、现代学徒制等模式,探索打造就业、职业、产业、行业和企业“五业联动”的产教研用融合发展新模式。健全职业技能等级认定与学历教育贯通机制,畅通技术技能人才成长通道。推进特色文化的挖掘与宣传。深化特色文化的挖掘与价值阐释,打响区域文化品牌。深入挖掘中医药、“儒乐湖六朝古墓群”、云居山“农禅”、吴城商帮、永修“样式雷”、共青城“垦荒文化”等文化内涵。推出农禅文化游、样式雷文化游和共青研学游等精品文化旅游线路,打造贯穿全年的文体精品赛事活动,形成“意境农禅、科技中医药、工匠‘样式雷’、时代共青”的特色文化艺术品牌。加强非物质文化遗产和历史文化遗存保护,推进七星堆遗址保护建设。丰富公共文化产品及服务供给。实施文化惠民工程,加大文化设施建设力度,推进基层公共文化设施共建共享。构建高效共享的交往空间,围绕城市重点区域配置建设共享书吧、共享图书馆等设施。鼓励支持政校企合作共建公共文化设施,鼓励更多的社会单位文体设施向公众免费开放。以社会化的方式、数字化的手段全面推进地区基本公共文化服务标准化、均等化。统筹推进群众体育和竞技体育全面发展,积极推进体育场馆、中高等国际体育运动学校、赛事中心等集训基地建设,开展市民广泛参与的艺术节和音乐、体育赛事,提升南昌赣江半程马拉松、共青城马拉松、永修马拉松等办赛水平,营造充满活力的城市氛围。大力发展网络视听、创意设计、会展服务等文化产业,增加高品质文化产品和服务供给。推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式,健全多主体供给、多渠道保障的新型住房制度。优化保障性住房供给。坚持以盘活存量、提升效能为核心,全面梳理盘活空置公租房房源,促进职住平衡、增强房源吸引力。持续放宽保障准入条件,简化申请、审核、配租流程,重点面向新区新市民、青年人、产业工人及城镇住房困难群体扩大保障覆盖面,通过精准对接需求、定向配租等方式提高配租效率。健全公租房全周期管理和动态准入退出机制,强化常态化资格核查与房源管护,全力压降空置率、提升使用效益,构建符合新区发展实际、以配租型保障性住房为主体的住房保障体系,切实兜牢基本住房保障底线。增加改善性住房供给。建立“人、房、地、钱”要素联动机制,改革完善房地产开发、融资、销售制度,促进房地产市场供需平衡、结构合理,适当增加改善性住房供给。实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动,建设一批安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平。压实房屋安全责任链条,构建全生命周期房屋安全管理长效机制,建立房屋体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险制度。规范发展房屋租赁市场,培育市场化专业化租赁企业。来源:观南昌360公众号