撤县设区规划公示,南昌南昌县迟迟未能融入主城,进贤迎来新变数
南昌县这个名字,很多外地人听了都觉得奇怪,南昌市里怎么还有个南昌县,这不是重名吗,其实这事说起来也简单,就是历史遗留问题,以前南昌县是包着南昌市的,后来市区发展起来了,县城反而成了外围,但问题在于,南昌县离主城区那么近,按理说早该融进去了,可这么多年过去,它还是县,没变成区。
这种情况在全国其实不少见,很多省会城市周边都有这种"近郊县",发展到一定程度就撤县设区,变成市辖区,好处很明显,规划统一了,资源调配方便了,老百姓办事也不用跑那么远,但南昌县这个事儿,就是卡在那里,不上不下,你说它不发展吧,经济数据其实挺好,你说它融入主城了吧,行政上还是两张皮,这就让人觉得不对劲了。
最近规划公示出来,大家发现进贤县也在撤县设区的名单里,这个消息一出,很多人反应过不来,因为按照常理,撤县设区都是从离主城最近的开始,南昌县在西边紧挨着主城区,进贤在东边隔得远,怎么也轮不到它先动,但现实就是这么魔幻,进贤的规划公示了,南昌县还在等。
这里面的逻辑其实不复杂,撤县设区不光看距离,还要看发展方向,南昌这些年往东扩张的决心很明显,高铁站在东边,产业园在东边,新区也在东边,进贤虽然远点,但它在这条发展轴上,把它拉进来,整个东部片区就能连成一片,这个账算的是未来的格局,不是眼前的距离,所以进贤这次能排上号,不是意外,是战略选择。
但这对南昌县来说,就有点尴尬了,本来以为自己是板上钉钉的第一顺位,结果人家进贤先动了,这不是说南昌县不重要,而是说明一个问题,撤县设区这个事,不是你等着就能等来的,得看你在整个城市发展里占什么位置。
南昌县为什么这么多年没动静,外面的人猜测很多,有说利益分配谈不拢的,有说区划调整太复杂的,但真正的问题可能更简单,就是南昌县自己过得还不错,没那么急,它的GDP在全省县域里排前面,财政收入也够用,撤县设区对它来说,短期内不一定是加分项。
因为变成区之后,很多事情就不归自己管了,财政要上缴,规划要听市里的,以前县里能自己拍板的项目,以后得层层审批,这对一个经济还可以的县来说,吸引力没那么大,它不是融不进去,是觉得融进去不一定更好,这跟那些穷县急着傍大款完全是两码事。
但现在进贤的规划出来,情况可能要变了,因为一旦进贤变成区,东边的发展速度会明显加快,资源倾斜也会往那边走,南昌县如果还是县的身份,在市里的话语权就会越来越弱,这时候不动,可能就不是主动选择了,而是被动掉队。
进贤的规划公示,对南昌县来说是个信号,这个信号的意思是,市里的重心确实在往东走,而且步子比想象的快,南昌县如果还想在主城发展里占一席之地,可能得重新考虑撤县设区这个选项了,不是为了面子,是为了实际的发展空间。
但这事也不是说变就能变,区划调整牵扯的东西太多,南昌县那么大的体量,人口那么多,怎么跟现有的区划整合,利益怎么分,这些都得一点点谈,所以即使现在想通了,真正落地可能还要等一段时间,这个过程里,进贤如果先完成了,东边的格局就先定了,南昌县再动,就得按照新格局来调整。
这种变数对南昌县来说,既是压力,也是机会,压力在于不能再慢慢磨了,机会在于可以看看进贤怎么做,哪些坑能避开,哪些经验能借鉴,后发也有后发的好处,就看怎么用。
**小贴士:**撤县设区这种行政区划调整,外面看着热闹,真正影响到普通人生活的,其实是后面的配套政策,比如公共服务能不能跟上,交通规划会不会更顺畅,这些才是实打实的变化,所以关注这个事,别光看谁先谁后,多看看变成区之后能给老百姓带来什么,那才是真东西。