县域资源相对有限、专业力量相对薄弱，困境儿童关爱保护效能如何切实提升？南昌市安义县以全国困境儿童关爱服务试点为契机，创新探索“强统筹、抓监测、优服务、固长效”的“四维强基”模式，构建起覆盖全域、贯穿全程的全链条闭环关爱保护体系，以机制创新实现服务效能整体跃升，走出了一条困境儿童关爱保护的特色路径。目前，相关经验做法已在南昌全市推广。
强统筹：高位推动，部门协同更加紧密高效
安义县从县级层面强化顶层设计，充分发挥未成年人救助保护中心枢纽平台作用，推动15个部门联席会议实体化运行，将各职能部门的资源和职责有机整合起来，形成党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的关爱保护工作格局。在个案处置上，明确强制报告类由检察院牵头、监护失职类由民政局牵头，实行挂图作战、限时办结，确保每一例个案有人管、管到位。同时，通过政府购买服务，引入康复、社会工作、心理干预三类专业力量，构建起横向到边、纵向到底的专业支撑体系，为困境儿童关爱保护工作注入专业动能。
抓监测：动态排查，识别锁定更加灵敏精准
为从源头杜绝错保漏保，安义县以政府文件刚性界定六类困境儿童，开通主动申请、信息比对、风险评估、快速报告四条发现通道，确保困境儿童早发现、早介入、早帮扶。建立涵盖15个部门的“双循环数据池”，设立“数据观察员”按月开展信息比对，形成“推送—核查—回流”精准锁定闭环。依托南昌市儿童福利服务智慧平台，实现信息一键查询、档案一键生成、探访提前预警、线索及时上报，以数字化转型赋能精准监测。目前，全县已精准锁定困境儿童1995名，近两年实现错保漏保“零新增”，切实兜牢了民生保障底线。
优服务：精准干预，关爱照护更加温情有力
在服务环节，安义县坚持精准化识别、专业化干预、人性化关怀。全县已完成3307名儿童心理初筛，按照红、橙、黄、绿四色实行分级分类管理。对红、橙高风险儿童，同步开展家庭监护与心理健康“双险联评”，实行“一人一策、精准施治”，形成“识别—评估—干预—跟踪—融入”五步闭环工作法。目前，已累计化解高风险个案7例，开展个案帮扶124人，真正做到“发现一个、帮扶一个、稳定一个”。推行“五帮一”关爱机制，为每名困境儿童组建由乡镇干部、社区警务人员、学校教师、网格员及家属构成的帮扶小组，让关爱服务不再是冷冰冰的任务派单，而是带着温度的长情陪伴。此外，依托“童心筑暖映安义”县级品牌，深化“一乡镇一特色”实践，广泛开展情绪管理、安全教育、农耕体验等多元化活动，推动困境儿童关爱从满足基本生活向助力全面发展跨越提升，让每个孩子都能在阳光下自信成长。
固长效：夯实根基，保障体系更加扎实稳固
安义县着力筑牢基层根基，已建成县级未保中心统筹、11个乡镇（街道）工作站落地、129个儿童之家实体运行的三级服务阵地，实现关爱服务网络全域覆盖。在人才培育上，实行“学时培训+跟班实训”双轨制，年人均培训超16学时，11名儿童督导员和129名儿童主任实现全员培训、全员过关。基层工作人员人手一本《探视巡访工具包》《中高风险应急处置程序》等实用指南，“五必看十必问”等口诀化操作确保服务规范统一、执行有力。经费保障方面，建立“政府投入+慈善捐赠+社会参与”多元稳定筹资机制，今年已链接社会资源42.5万元，为关爱服务持续注入源头活水。
