执法治之笔 绘善治新卷——南昌政法系统以高水平法治保障高质量发展

核心提示

　　时间，镌刻奋斗的年轮。

　　画卷，铺展实践的华章。

　　“十四五”时期，南昌政法系统扛牢扛实平安建设、法治建设主体责任，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为社会治理现代化营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

守护人民群众美好生活

　　在南昌市综治中心，占据一面墙体的电子屏上，可实时查看全市12个县区（开发区、管理局）、127个乡镇（街道）、2215个村（社区）的综治中心工作情况，现场的实时监控和分析，可实现精准调度和指挥。

　　这是南昌社会治理的“中枢神经”，也是群众化解矛盾的“终点站”。

　　“十四五”时期，南昌围绕矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控两大职能，推进县乡两级综治中心规范化建设运行，通过优化场所设置、整合资源力量、健全运行机制等，实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。2025年，全市开展婚恋家庭等各类矛盾纠纷排查4万余起，化解率97.22%。

　　“小区高空抛物现在基本销声匿迹了！”家住东湖区的李女士对南昌市“基层看法”工作竖起了大拇指。

　　2024年，南昌在各司法所“法律明白人”法治实践站开展了“基层看法”试点工作，征集群众反映强烈的法治领域突出问题、意见及建议，推动相关职能部门关注处理、研判回应各行各业的法治呼声，助力提升基层治理法治化水平。截至目前，全市共设立39家“基层看法”观察站，选聘950名观察员，征集群众反映强烈的法治领域突出问题265项，征集建议2150条，有效打通基层法治建设“最后一公里”。

　　“洪城义警”，是该市平安建设的一张时代名片。

　　街面主干道由警务站+特巡警；背街小巷由派出所+义警；居民小区由物业保安+义警……一系列巡防模式的创新，构建了警民共治的平安创建模式，以潮汐式驻警、动态式调警、叠加式布警和“巡处一体化”“空中110”等新型警务巡防模式，增强了防控效能。

　　2025年，南昌实现了全市街面“两抢一盗”犯罪案件数同比下降21.9%的成效。

法治化营商环境持续优化

　　地区生产总值连续跨过３个千亿台阶、制造业增加值占 GDP比重居中部省会城市首位、超58万名大学生和技能人才来昌留昌创业就业......“十四五”时期，南昌干字当头、奋发有为，经济社会发展取得新的历史性成就。

　　这项成绩的取得，是全市政法系统主动担当、积极作为的见证，是政法部门紧紧围绕经济建设统筹发展和安全，为高质量发展贡献法治之力、筑牢平安之基的生动实践。

　　“十四五”时期，南昌市委政法委推动出台了《关于预防和惩治民营企业内部人员职务犯罪、持续优化法治化营商环境的意见》，组织全市政法单位通过专项检查、案件评查等方式，对1000余件涉企案件质量进行“体检”并逐一整改完善。

　　此外，南昌在全国首创“诉事速办”诉讼服务线上微办案模式，两级法院506个工作手机号码，形成了全域覆盖的司法服务网络，解决群众诉求407万余件次；市检察院持续开展“检察官进企业”活动，深化打造“有呼即应、无事不扰”服务企业品牌，“深化安商护企服务”成功入选全国工商联协调实践案例；市司法局严格落实“扫码入企”制度，在全省率先自主打造法治护企“法码同行”平台，建立《南昌市商事调解中心调解员管理办法》等6项制度；市公安局创新打造“文旅警务”，推行“区域性、网格化、立体式”大型活动安保模式，实施“网上提前引流、远端多向分流、近端分段控流、站内单向导流”等22项安保举措，成功保障221场大型群众性活动，助力“网红”南昌向“长红”持续迈进。

　　保障促进社会

　　公平正义

　　“聚焦人案矛盾，坚定不移推进政法领域全面深化改革、完善执法司法规范化制度机制，是全市政法系统推进科学立法、严格执法、公正司法的共识。”南昌市委政法委有关负责人表示，“十四五”时期，一系列创新举措坚定了百姓的法治信仰，筑牢了平安南昌、法治南昌的根基。

　　市委政法委统筹指导政法单位制定出台《南昌市公安机关挂案管理规定》《公安机关行政执法“负面清单”》《南昌市检察机关办案期限管理规定》等30余项制度文件，进一步创新完善执法司法制度体系，落实新型执法司法机制。

　　在此基础上，全市各政法单位协同推进，将制度优势持续转化为治理效能。

　　市中院大力推进审判权力运行机制改革，持续完善审委会和专业法官会议指导制度，压实院庭长阅核责任；市检察院紧盯刑事“挂案”等重点问题以及“减假暂”等重点案件，持续推进侦查监督与协作办公室实质化、规范化运行；市公安局积极打造1个全国标杆式执法办案管理中心和4个省级一级中心；市司法局强化行政执法监督，开展规范涉企行政执法专项行动，“查纠治”涉企“两违四乱”等重点问题。截至目前，共摸排整改问题363个，移交纪委监委问题线索93个、处理人员69人，为企业挽回损失686.12万元。

　　山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。

　　南昌政法系统必将踔厉奋发、接续奋斗，以更高水平的平安法治建设，为全面推进南昌高质量发展，奋力谱写中国式现代化江西篇章提供更加坚实有力的保障。