南昌为何特别防范东湖与进贤全面衔接?赣江大堤养护费用突破天际!
东湖与进贤之间,藏着一个被忽视的空间逻辑
很多人看南昌的城市规划,都觉得东湖区和进贤县离得那么近,应该早就连成一片了,但实际上南昌一直在控制这两个地方的衔接速度,不是不想连,是不能随便连,因为这里面有个很多人没看懂的东西,就是城市扩张到了某个阶段,最怕的不是发展慢,是发展快了但基础设施跟不上,最后把自己拖垮。
东湖是南昌的老城核心,进贤是南昌管辖的县城,两个地方中间隔着一段距离,这段距离按理说早该被填满了,但南昌一直在控制这个填满的速度,原因很简单,东湖这边的城市密度已经到了一个临界点,进贤那边的基础配套还没到能承接城市外溢的程度,你要是现在就让两边无缝衔接,表面上看是城市扩张了,实际上是给自己挖了个坑,因为中间这一片区域一旦快速填满,所有的公共服务压力、交通压力、环境压力都会在短时间内集中爆发,到时候想补都来不及。
这种控制不是拍脑袋决定的,是南昌这些年踩过坑之后学会的,因为很多城市在快速扩张的时候都犯过同一个错误,就是觉得只要把地铺开、把房子盖起来,人自然就会过去,配套自然就会跟上,但现实是配套跟不上的时候,人不会过去,过去了也待不住,最后这片区域就变成了一个半吊子状态,既不是城市也不是郊区,成了一个尴尬的夹层。
赣江大堤的养护费用,暴露了另一个更现实的问题
南昌对东湖和进贤衔接的控制,还有一个更直接的原因,就是赣江大堤的养护成本已经到了一个让人头疼的地步,这个成本不是几千万的问题,是每年都在涨、而且涨幅越来越大的一个无底洞。
赣江从南昌穿城而过,这条江给南昌带来了很多好处,但也带来了一个巨大的负担,就是大堤的维护,很多人以为大堤修好了就一劳永逸了,但实际上大堤是个活物,江水冲刷、地基沉降、气候变化,这些因素都在持续影响大堤的稳定性,所以大堤需要常年维护,而且维护的成本随着城市扩张在不断增加,因为城市越大,大堤保护的范围就越大,保护的标准就越高,维护的难度就越大。
南昌现在面临的情况是,东湖这边的城市密度已经很高了,赣江大堤保护的区域已经是核心城区了,这意味着大堤的安全标准不能降,维护的频率不能减,但东湖和进贤如果全面衔接,相当于又要把大堤的保护范围往外延伸一大片,这一延伸,养护费用就不是线性增长了,是指数级增长,因为新增的区域不仅要修新的堤坝,还要跟老堤坝形成一个完整的防护体系,这个体系越复杂,维护的成本就越高。
更关键的是,南昌这些年在赣江大堤上已经投了大量的钱,但这些钱投下去之后发现一个问题,就是养护费用的增速比城市扩张带来的收益增速还要快,这就很尴尬了,因为你扩张得越快,需要保护的区域越大,养护成本就越高,但这些新增的区域短期内创造的价值还不足以覆盖这些成本,所以南昌现在的策略是先把东湖这边的密度消化好,把赣江大堤的养护体系理顺,然后再慢慢往进贤那边延伸,而不是一股脑全连起来,把自己拖进一个财政无底洞。
城市扩张的底层逻辑,其实是成本和收益的平衡游戏
南昌对东湖和进贤衔接的控制,以及赣江大堤养护费用的压力,本质上反映的是所有城市在扩张过程中都会遇到的一个问题,就是扩张的速度必须跟基础设施的承载能力匹配,不匹配的话,表面上看是城市变大了,实际上是给自己挖了一堆坑。
这种匹配不是简单的一对一,是一个动态的平衡,因为城市扩张带来的收益是滞后的,但基础设施的投入是即时的,你今天修了路、建了堤、铺了管网,钱马上就花出去了,但这些设施带来的价值可能要好几年才能体现出来,所以城市管理者必须在这个时间差里找到一个平衡点,既不能扩张太快把财政拖垮,也不能扩张太慢错过发展机会。
南昌现在的做法,就是在找这个平衡点,东湖和进贤之间的距离,不是一个物理距离,是一个时间距离,南昌需要用这个时间把东湖这边的城市功能理顺,把赣江大堤的养护体系完善,把财政压力缓一缓,然后再往进贤那边推进,这样的扩张虽然慢,但稳,不会给自己留下一堆后遗症。
小贴士: 如果你是在南昌买房或者投资,东湖和进贤之间的这片区域确实是个值得关注的地方,但别指望短期内会有爆发式增长,因为南昌的规划思路很明确,就是稳着来,所以这片区域的发展会是一个渐进的过程,适合长线持有,不适合短期炒作,另外赣江大堤的养护成本问题,也会影响南昌在这个方向上的投入力度,所以如果你看好这个区域,最好多关注一下南昌在基础设施上的投入节奏,这个节奏基本上就决定了这片区域的发展速度。
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