江西应该拆分的城市不是南昌,而是吉安。很多人被南昌省会总量的聚集数字迷惑!
很多人一说江西的城市格局问题,第一反应就是南昌太强了,把全省资源都吸走了,导致其他城市发展不起来,这个判断听起来有道理,但其实是被数字给骗了,因为你真去看江西各个城市的底层逻辑,会发现真正该拆的不是南昌,而是吉安,这个城市的问题不是强,是太散,散到你根本说不清它到底是个什么东西。
大家说一个城市弱,通常是说经济总量小、产业不行、人口流失,但吉安的问题完全不是这个路数。吉安的问题是它压根就不是一个真正意义上的城市,它更像是把十几个县城用行政命令捆在一起,然后对外说这是一个地级市。你去看吉安的行政区划就明白了,两区十县,听起来挺正常,但你再看这些区县的分布,就会发现完全是各过各的,井冈山在那边自己玩红色旅游,吉水吉安县在搞农业,泰和在想办法接产业转移,青原区跟吉州区理论上是主城区但实际上也是各顾各的,整个吉安就像一盘散沙,每个地方都有自己的小算盘,根本形成不了合力。
这种状态带来的结果就是,吉安账面上的数字看起来还可以,GDP在江西也能排到中游,但你要问吉安的城市中心在哪,吉安的核心产业是什么,吉安人的认同感在哪里,基本没人答得上来。不是因为这些东西不重要,是因为它们根本就不存在,吉安这个名字更多是个地理概念,不是个城市概念,你说你是吉安人,别人还得问你具体是吉安哪里的,因为井冈山的人、吉水的人、永丰的人,他们之间的生活轨迹和认同感差得太远了。
很多人批评南昌,说它把全省资源都吸走了,导致其他城市起不来,这个批评的方向就错了。南昌的问题不是太强了压制了别人,是它自己还不够强,没法真正带动全省。你去看那些真正的强省会,成都、武汉、郑州,它们吸资源确实厉害,但同时它们的辐射能力也强,能把周边城市带起来,形成城市群的协同效应。南昌现在的状态是,它确实在吸江西的资源,但吸完之后自己也没长成个真正的强市,结果就变成了一个尴尬的局面,既没把自己做强,也没把周边带起来。
这个时候再去看吉安,你就会明白为什么该拆的是它而不是南昌。南昌的集中是正常的城市化过程,吉安的分散才是反城市化的存在。一个城市要发展,必须有清晰的中心、明确的产业定位、稳定的人口集聚,但吉安这些都没有,它的资源分散在十几个县城里,每个地方都想发展但每个地方单独又太弱,最后谁也起不来。这种情况下,强行把它们捆在一起叫一个地级市,除了让数字好看一点,对实际发展没有任何帮助,反而会因为行政层级的存在,消耗掉大量的协调成本。
如果把吉安拆开,让井冈山单独成为一个旅游特区,让吉水吉安县这些农业县归并到其他更合适的行政区划里,让泰和这种有产业承接能力的地方直接对接沿海的产业转移,每个地方都能找到自己真正的发展路径。现在这种捆绑状态,就像是把跑步的、游泳的、举重的运动员放在一个队里,然后要求他们去打篮球,结果就是谁也发挥不出自己的优势,最后整个队都输。
吉安的问题不是个案,是很多内陆地区在城市化过程中遗留下来的结构性问题,这些地方在划分行政区划的时候,更多考虑的是管理方便和数字平衡,而不是真正的经济规律和城市发展逻辑。结果就是表面上看起来很均衡,每个地级市都有一定的体量,但实际上这些地级市内部是高度分散的,形成不了真正的城市能级。这种状态持续下去,不仅浪费资源,还会错过发展机会,因为现代经济的规律就是集聚效应,你越分散就越没有竞争力。
小贴士:去吉安玩的话,建议直接奔着井冈山去,那边的红色旅游资源确实值得看,但不要指望能在吉安市区找到什么城市感觉,因为那个市区本身就是个放大版的县城,要体验真正的城市生活还是得去南昌或者赣州。另外吉安的小吃还不错,特别是永丰的狗肉和泰和的乌鸡,如果路过可以试试。