江西最适合拆分的城市不是南昌,而是赣州。很多人被赣江新区的蓝图迷惑!
说江西该拆城市,大部分人第一反应是南昌,因为赣江新区画了大饼,因为九龙湖那边房价上天,因为大家觉得南昌太大了管不过来,这个判断不能说全错,但浅了,因为真要拆城市,最该拆的其实是赣州,而且这个拆不是行政区划调整那种拆,是这个地方的空间结构和人口分布,天然就不该用一个市来管。
赣州这个地方,很多人以为就是个普通地级市,下面管着十几个县,这个理解对,但不够,因为你去看地图就会发现,赣州的面积是江西所有地级市里最大的,三万九千多平方公里,比好几个省的省会都大,这还不是关键,关键是它管的这十八个县市区,彼此之间的距离远到离谱,从章贡区到最北边的石城县,开车要三个半小时,从市区到最南边的龙南市,也得两个多小时,这个距离意味着什么,意味着这些地方在经济上、文化上、生活圈子上,根本不是一体的,你让一个市政府去统筹这么大的地盘,本质上就是在强行把几个不同的区域捏在一起,效率低是必然的。
再往深了看,赣州下面那些县市,发展水平差得也离谱,章贡区和赣县区靠着中心城区,经济还凑合,但往外走,很多县的GDP连赣州市区的零头都不到,这个差距不是简单的贫富差距,是这些地方根本就不在一个发展阶段上,你让一个市政府既要管中心城区的产业升级、基础设施,又要管边远县城的脱贫攻坚、基础教育,资源怎么分配,政策怎么倾斜,这些问题没法平衡,最后的结果就是中心城区吃肉,下面县城喝汤,边远地区连汤都喝不上。
反过来看南昌,很多人觉得南昌该拆,是因为赣江新区那个规划看起来太大了,好像南昌要把周边都吞进来,这个担心不是没道理,但问题是,南昌的拆分不符合城市发展规律,因为南昌本身就是江西唯一一个有资格做省会的城市,它的体量、它的位置、它的辐射能力,都决定了它必须是一个大城市,你把它拆了,江西就更没有核心城市了。
南昌这个地方,最大的问题不是太大,是不够大,你去看长三角、珠三角那些省会,哪个不是几百万人口起步,南昌才六百多万,这个体量在全国省会里排不上号,你现在把它拆了,把赣江新区、九龙湖那些地方分出去,南昌就更弱了,到时候江西连个像样的中心城市都没有,产业往哪聚,人才往哪流,这些问题都没法解决,所以南昌不是该不该拆的问题,是该怎么整合周边资源,把自己做大做强的问题。
赣江新区那个蓝图,说白了就是南昌想做大,但这个做大不是乱来,是有规划的,因为南昌周边那些地方,本来就是南昌都市圈的一部分,你把它们划进来,形成一个更大的城市群,这个逻辑是通的,但赣州不一样,赣州下面那些县市,根本就不是一个都市圈的概念,它们彼此独立,各有各的发展方向,你硬要用一个市政府来管,效果反而不好。
赣州要拆,不是说把它拆成几个小城市,而是把它变成几个相对独立的经济单元,比如以章贡区为中心的赣州中心城区,可以单独设市,管周边几个近郊县,形成一个真正的城市核心,然后像龙南、瑞金、兴国这些地方,可以根据它们的地理位置和经济联系,要么独立设市,要么跟周边县整合成新的地级市,这样一来,每个城市的管理半径缩小了,资源配置更精准了,发展效率自然就上去了。
这个拆分不是凭空想象,是有现实基础的,因为赣州下面那些县市,很多本来就有自己的经济中心,比如龙南靠近广东,是赣州对接粤港澳大湾区的前沿,瑞金是革命老区,有自己的政策优势,兴国、宁都这些地方,人口多、底子薄,需要单独扶持,你把这些地方从赣州分出去,让它们自己发展,反而比现在被赣州市政府统一管理要好得多。
当然,拆分这个事,涉及的利益太多,不是说拆就能拆的,但趋势已经很明显了,因为中国城市化的下半场,核心就是优化行政区划,让城市的管理边界跟经济边界对上,赣州这个地方,管理边界跟经济边界明显对不上,拆是早晚的事。
小贴士:赣州拆不拆,其实不影响你去那边旅游,章贡区的古城墙、瑞金的红色景点、龙南的客家围屋,这些地方都值得去看看,尤其是龙南,离广东近,很多人周末就能去打个卡,比在赣州市区待着有意思多了,如果你对城市发展感兴趣,可以去章贡区和赣县区交界那一带转转,能看出来这个城市空间结构的问题出在哪。
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