南昌县和进贤县这两年的GDP数据一出来,很多人都在说南昌县已经稳了,稳坐南昌县域经济第一的位置,这话听起来像是在说一个新闻,但其实说的是一个更底层的东西,不是谁今年多了多少亿、谁少了多少亿这么简单,是县域经济发展到一定阶段之后,差距一旦拉开就很难追回来这件事。你去看这两个县的GDP曲线,2020年之前还能咬得住,2021年开始就明显看出来了,南昌县的增速在加快,进贤县的增速在放缓,到2023年这个差距已经不是一个量级的问题了,是发展逻辑本身不一样了。
这种差距不是某一年突然出现的,是十几年前埋下的种子现在结果了。南昌县靠近主城区,拿到的产业资源、基础设施投入、人才流入都比进贤县强,这些东西在经济体量小的时候看不出来,大家都是几十亿、上百亿的规模,好像差不多,但当经济体量到了一定程度,这些基础性的东西就会变成倍增器,你有好的产业基础,新项目愿意来,新项目来了又带动配套产业,配套产业起来了又吸引更多企业,这是一个正向循环。进贤县不是不努力,是它的产业基础、区位条件、基础设施从一开始就决定了它很难进入这个循环,你让它学南昌县的发展模式,学不来,因为那些大项目、好企业首选的就是离主城区近、配套完善的地方,进贤县能拿到的多数是溢出的、次一级的项目,这不是能力问题,是结构性的差距。
GDP只是一个面子上的数字,你真要看一个县有没有发展后劲,得看财政收入。南昌县这几年的一般公共预算收入一直在稳步增长,进贤县虽然也在涨,但增速明显跟不上,财政收入意味着一个地方能不能持续投入基础设施、公共服务、产业扶持,这是一个县能不能继续往上走的关键。南昌县现在有钱了,它可以修更好的路、建更好的学校、引进更优质的医疗资源,这些东西一上去,对企业、对人才的吸引力就更强,人来了、企业来了,税收又上去了,又有钱继续投,这个循环一旦转起来就停不下来。进贤县现在的财政收入还不足以支撑它做这么大规模的投入,它能做的更多是维持现有的运转,想要大规模改善基础设施、提升公共服务水平,很难,这种情况下你让它跟南昌县竞争,根本不在一个起跑线上。
还有一个更直观的指标,就是人口流向。这几年南昌县的常住人口一直在增加,进贤县虽然总人口多,但常住人口增长很慢,甚至有些年份是负增长,这说明什么,说明人在用脚投票。年轻人、有能力的人往哪走,哪里就有未来,人口持续流入的地方,消费市场在扩大、劳动力在增加、创新活力在提升,这些都是经济增长最核心的动力。南昌县现在吸引的不只是打工的人,还有创业的人、定居的人,这些人带来的不只是GDP数字的增长,是整个县域活力的提升。进贤县留不住人,不是因为它不好,是因为年轻人要的那些东西——更好的工作机会、更完善的城市配套、更多元的生活方式——它现在还给不了,这种情况下人口外流就是必然的,人口一外流,经济增长的动力就弱了,这是一个恶性循环。
所以现在说南昌县是南昌县域经济第一强,这话已经不是在预测了,是在陈述一个既定的事实,这个位置基本定下来了,除非发生什么重大的政策调整或者产业变革,不然这个格局很难改变。