南昌赣江新区扩容方案写进总体规划,永修和共青城多少湖滩会被永久保护
很多人看到赣江新区扩容的消息,第一反应是＂又要大开发了＂,觉得永修和共青城那些湖滩地很快就会变成工业园区或者住宅区,这个判断不能说错,但说实话太浅了,因为你真去翻这次写进总体规划的扩容方案就会发现,这次扩容最核心的动作不是往外摊大饼,而是在重新定义什么能动什么不能动。
这个事情得这么理解,赣江新区从2016年批下来到现在,已经走过了第一阶段,那个阶段是先圈地再说话,很多规划都是框架性的,但现在不一样了,现在是要把框架变成实操手册,所以这次扩容方案里最扎实的部分,不是新增了多少平方公里,而是把永久保护的湖滩范围给划死了。
具体来说,永修和共青城靠近鄱阳湖的那片湿地,大概有接近200平方公里的湖滩会被划入生态红线,这个数字不是拍脑袋出来的,是按照鄱阳湖的水文规律和候鸟迁徙路线倒推出来的,因为这片区域每年11月到次年3月是候鸟的核心栖息地,水位变化直接影响食物链,动不得。
你可能会说,200平方公里听起来不少,但赣江新区扩容后总面积可能要到1000平方公里以上,那剩下的800多平方公里不还是要开发吗？这话对了一半,因为剩下的部分里,还有大概300平方公里是农田保护区和基本农田,这部分也动不了,真正能拿来做城市建设和产业布局的,可能也就400到500平方公里。
这个保护方案背后的逻辑,其实是在算长期账,不是短期的土地财政账,而是生态资产和城市品质的账,因为赣江新区现在要对标的是长三角和粤港澳,那些地方的经验已经很清楚了,一个城市如果把湖滩湿地全填了,短期内土地收益是上去了,但十年后会发现城市没有呼吸空间,生态修复的成本比当初卖地赚的钱还要多。
所以这次方案里专门提到,永修的吴城镇周边和共青城的南湖湿地,要建成区域性的生态缓冲带,这个缓冲带的作用不是给人看的景观公园,而是给城市留一个弹性空间,当极端天气来的时候,这片湖滩可以吸收洪水,当候鸟来的时候,这片湿地可以提供食物,这种功能是填不出来的,也买不回来的。
那实际操作中这个保护能不能落地？这个要看两件事,一是永修和共青城的财政压力有多大,二是上级的生态考核有多严,现在的情况是,这两个地方的财政确实紧张,但生态考核已经是一票否决制了,所以大概率会出现的局面是,湖滩保护会很严格,但周边的开发会很密集,你会看到紧挨着生态红线的地方会出现很多产业园和新城区,这种边界感会很明显。
而且这次方案还有个细节,就是把共青城和永修之间的那片湖滩也划进去了,这片区域原本是灰色地带,两边都想开发,现在直接定性成生态廊道,这个动作其实是在避免两个城市连成一片,因为一旦连成一片,湖滩就会被挤压成碎片,候鸟就没法落脚了,所以这次保护的不只是面积,还有空间的连续性。
小贴士：如果你关注赣江新区的土地规划,可以重点看永修的吴城镇和共青城的南湖区域,这两个地方会是生态保护最严格的地方,周边的地价会因为稀缺性上涨,但别指望能在湖滩上拿到开发指标,那些地方已经被写进了总体规划的生态红线,动的可能性基本为零,真想在这片区域布局产业或者买房,要看的不是离湖有多近,而是离生态红线有多远。
