目前,为贯彻落实国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》,进一步支撑南昌市中心城区城镇开发边界内城中村改造工作的开展,有效消除各类安全风险隐患,推动城市高质量发展, 相关部门编制并公布了南昌市中心城区城镇开发边界内城中村改造专项规划。本次规划范围明确了南昌市中心城区现状城中村分布,分为农村宅基地、村集体商服用地、村集体工业用地。规划总面积约644平方公里。规划期限为2024年至2035年。(1)分类引导。结合城中村实际与城市发展方向,制定以整治为主、拆整结合、局部拆除新建的改造方式,着重消除城中村的安全隐患,解决城中村居民急难愁盼的问题。(2) 分区引导。根据城中村所处区位,分为城内村、城边村、城郊村,采用拆除新建或整治提升等不同的改造方式,并配套以不同的策略。城内村以整治提升为主要改造方式,重点拆除违章搭建,消除安全隐患;城边村以拆整结合为主要改造方式,拆除部分房屋以保障城市主干道路等市政基础设施建设;城郊村则根据城市实际发展建设需要,局部拆除,按需有序推进。(3) 分期实施。按照“尽力而为,量力而行”的原则,制定城中村改造实施计划。近期优先消除安全隐患、改善城中村生活环境。整治提升,拆危排险。现状建设强度较大,人口集聚度高;公服市政依托城市,安全隐患突出。代表区域:青云谱、青山湖核心、老城区夹缝村落、扬子洲头等。
拆整结合,以整为主。村庄连绵成片,与周边用地犬牙交错;市政管线接入城市,村集体产业发达。代表区域:红谷滩部分区域、新建、经开、扬子洲局部、朝阳局部、高新腹地等。
局部拆除,按需推进。村庄保留原始状态,人口数量流失严重;市政公服自成体系,人均用地面积偏大。代表区域:经开北部儒乐湖、蒋巷、九龙湖、麻丘等近郊。
从本次规划来看,不再一刀切大拆大建,优先消除安全隐患。
整个规划主要纳入改造规划名录,区分模式,大部分以整治为主,只有重大项目落地时才会局部拆迁,不会主动大规模旧改。
城内村(老城区城中村)不要期待整片拆迁开发,更多微改造;土地大规模出让的预期降低。
城边村(第二圈层)靠主干道沿线、规划重点片区的村庄拆迁概率高。
城郊村无重大道路、产业、市政项目,则长期维持现状,拆迁预期偏弱。
对于此次最新定调方向,你怎么看?
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