南昌绕城高速有个挺矛盾的地方,住在周边的人都能感受到:明明城市已经扩到绕城以外了,上下班还得掏高速费。
这笔钱说多不多,单程十几二十块,一天来回就是三四十。一个月算下来,光过路费就小一千。经常跑昌东南枢纽那一带的朋友应该清楚,早高峰收费站排队能排出去几百米,等你过了闸口,时间也耗掉不少,钱花了,路还堵着,这种体验确实让人窝火。
2020年的时候,有媒体报道过一个事:同一段绕城高速,去的时候收一个价,回来又是另一个价。这事当时引起不小的讨论。到底是ETC分段计费的规则问题,还是龙门架识别出了差错,普通车主根本搞不明白。钱倒是不差那几块,让人不舒服的是这种”算不清账”的感觉。
有人可能会问,为啥不把绕城高速改成免费的城市快速路?这个想法不是没人提过。去年8月,省交通运输厅专门回复了一份省人大代表的建议,说得很明确:绕城高速的收费权是经过省级行政许可的,背后有债权人和投资方,改成免费快速路,等于让人家的钱打了水漂,法律上走不通,信用上也说不过去。
这个回复把路堵死了吗?从法律层面来说,确实堵得比较严实。高速公路建设的钱不是财政全额拨的,有贷款、有社会资本,收费年限是写在合同里的。你让它提前免费,谁来还这笔账?这笔账不是一个市能兜得住的。
问题在于,南昌这座城市的摊子已经铺到绕城圈外面去了。九龙湖、瑶湖、象湖,这些新区的居民每天通勤要穿过绕城高速,对他们来说这不是”出城”,是”回家”。一条本来设计用来疏导过境车辆的国家干线,现在承担了大量城市内部的通勤功能,角色错位就是从这儿来的。
2022年南外环全线通车之后,绕城高速算是成了一个完整的闭环。闭环是闭上了,压力也跟着上来了。2023年五一期间,交警部门列出来的拥堵黑点,光绕城高速上就有好几个——厚田枢纽、南昌东枢纽、昌东南枢纽,几条高速的车流在这些节点交汇,节假日能堵到让人怀疑自己是不是上错了路。平时工作日虽然没这么夸张,早晚高峰的通行效率也不乐观。
还有个事,虽然素材里没有特别详细的数据,但跑过绕城高速的人心里都有数:有些路段的路面状况确实不如前几年了。南昌这边夏天热、冬天冷,沥青路面的寿命本来就比北方短一些,加上重载货车多,路面的磨损肉眼可见。花了钱走高速,路况还不如市区主干道平整,这种落差感是真实存在的。
从目前结果来看,短期内绕城高速免费的可能性很小。省里的态度已经摆出来了,法律框架也摆在那儿。能期待的,一个是城市快速路网的逐步完善,让通勤有替代选择;另一个是收费到期之后的政策调整,这个时间节点各路段不一样,有的可能还得等上好些年。
对住在绕城沿线的人来说,眼下能做的也就是盼着市区快速路多修几条,把对绕城高速的依赖降下来。说不定哪天等收费年限到了,这条路自然就变成城市的一部分了。在那之前,每天刷卡过闸的日子,还得继续过。