南昌谋划城市新格局,市中心或整体搬到象湖新城!
南昌这事儿,很多人看成是简单的城市扩张,觉得不就是建个新区嘛,哪个城市不建新区,但这么理解就浅了,因为南昌现在谋划的不是扩张,是重心转移,是把整个市中心的概念从老城区整体搬到象湖新城,这和其他城市在郊区画个圈盖楼完全不是一回事,它触动的是一个城市最底层的空间逻辑。
你得明白一个事实,中国大部分省会城市的市中心都是历史自然形成的,在那个位置待了几十年甚至上百年,商业、交通、人口全围着那个点转,这种格局一旦固化,想动基本动不了,所以很多城市只能在老城边上搞新区,但老城依然是老城,新区永远是新区,两边各过各的。南昌现在要干的事儿不一样,它是要让象湖新城变成真正意义上的市中心,让老城那套东西逐步让位,这个决心不是一般的大。
这里面有个很多人没看懂的点,就是南昌老城区其实已经没空间了,不是说地不够,是那种空间结构本身就承载不了一个现代省会城市该有的东西,你去看南昌老城,路窄、楼密、功能混杂,想搞个像样的CBD都插不进去,更别说那些需要大片土地的产业园区、会展中心、总部基地,这些东西在老城区根本落不下来。
但这还不是最要命的,最要命的是南昌的产业升级需要新的空间载体,你看江西这几年在推VR产业、数字经济、先进制造,这些产业不是在老厂房里改改就能干的,它需要整套现代化的产业生态,需要那种从规划开始就按新标准来的空间,老城区给不了,只能往新区走。象湖新城正好在这个节骨眼上,它有地、有规划弹性、离老城也不远,自然就成了承接这些新功能的最佳选择。
很多人以为城市中心搬迁就是把政府大楼挪个地方,把几个商场建过去,这完全不是那么回事,真正的市中心是一整套系统,包括政务、金融、商业、文化、交通枢纽,这些东西必须形成集聚效应才能叫市中心,缺了哪一块都不行。
南昌这次的动作你仔细看就会发现,它是在往象湖新城搬一整套东西,省市级的政务中心要过去,大型商业综合体要过去,文化场馆要过去,地铁线路要往那边倾斜,甚至连一些企业总部都在往那边引导,这是在用行政力量和市场力量双管齐下,强行把城市的运转重心往新区偏移。这种操作手法其实挺狠的,因为它不给你慢慢自然演化的时间,直接用政策和投资把新中心的框架搭起来,逼着人流、资金流、信息流往那边走。
这里有个很现实的问题,就是老城区那些人怎么办,那些在老城投资的商户怎么办,那些房子怎么办,这是任何一个城市中心转移都绕不开的问题。南昌现在的思路看起来是不让老城死掉,但也不会让它继续当主角,老城会被重新定位成历史文化街区、传统商业区,保留一些特色功能,但那些代表城市未来的东西不会再往老城放了。
说白了就是老城会变成一个"曾经的市中心",它还有价值,但不再是城市增长的发动机,这对很多在老城有产业的人来说肯定不是好消息,因为你会明显感觉到城市的资源配置在往别的地方倾斜,你要么跟着走,要么就接受自己所在区域的相对衰落,这是城市空间重组必然带来的阵痛。
坦白说,这种级别的城市空间调整,能不能成功取决于两个东西,一个是政府的决心能坚持多久,另一个是市场认不认这个账。前者相对好办,只要主政者不换人、不改思路,行政力量可以持续推动很多年,但后者就不好说了,因为市场是用脚投票的,你把配套都建好了,企业不来、人不来,那新区就是一座空城。
南昌现在的优势是象湖新城已经有一定基础了,不是从零开始,而且江西这几年经济增速在中部还算可以,有一定的产业和人口支撑,但劣势是南昌在全国省会城市里的位置比较尴尬,既不像合肥那样有科技产业突破,也不像长沙那样有文化产业支撑,它需要在这次空间调整中找到自己的产业定位,不然光有新城的壳子,没有产业的内核,这事儿很难长久。
小贴士:如果你在南昌有产业或者投资,现在需要认真研究一下市政府关于象湖新城的规划文件,看看哪些功能会转移过去,哪些产业会被重点扶持,这直接关系到未来几年你的生意是顺风还是逆风,别等到新格局定下来了才发现自己站错了位置,那时候调整成本就高了。